Przed głosowaniem radnych nad projektem uchwały budżetowej, Skarbnik Gminy Żarki Dorota Mucha przybliżyła sytuację finansową samorządu. Wskazała na bieżące trudności, z jakimi mierzą się gminy w całym kraju oraz na pogarszającą się na przestrzeni ostatnich lat kondycję gminnych finansów.
- W aktualnej, trudnej sytuacji ekonomiczno-gospodarczej, w jakiej znalazły się polskie samorządy, także i budżet gminy Żarki jest najtrudniejszy od wielu lat. Na budżet przyszłoroczny będzie silnie oddziaływać inflacja, która w ostatnim czasie mocno rośnie, aktualnie już wynosi ok. 8%. W obliczu rosnących cen energii, paliw, gazu, kosztów pracy, usług, materiałów, trzeba będzie więcej zapłacić za bieżące funkcjonowanie całej gminy. Z dnia na dzień drożeją także inwestycje. Mamy sytuację aktualną, w której wydatki mocno rosną, a wpływy do budżetu maleją. Trudną sytuację samorządowych budżetów pogłębiają zmiany wprowadzone ostatnimi ustawami, głównie w ramach Polskiego Ładu. Zmniejszą się dochody do budżetu gminy z podatku dochodowego, płaconego przez mieszkańców, a jest to najważniejsze i największe źródło dochodów własnych gminy. Na 2022 rok mamy zaplanowane o 1.200.000 złotych mniej dochodów z tego tytułu, niż wpłynęło w kończącym się roku. Ponadto mamy mniejszą o pół miliona subwencję oświatową, a potrzeby finansowe oświaty o wiele wyższe niż w kończącym się roku – mówiła podczas sesji budżetowej Skarbnik Gminy Dorota Mucha.
Wszystko to powoduje, że urząd podejmować musi „trudne decyzje” takie jak ograniczenie wydatków, zwaloryzowanie stawek podatku od nieruchomości, podniesienie stawki za odpady i inne. Efektem, jaki udało się osiągnąć dzięki cięciu gminnych wydatków, jest zapewnienie płynności finansowej gminy. Choć sytuacja wciąż nie jest „kolorowa”.
NADWYŻKA OPERACYJNA CORAZ NIŻSZA
- Mamy jednak minimalną nadwyżkę operacyjną, czyli nadwyżkę bieżących dochodów nad bieżącymi wydatkami, która jest konieczna do uchwalenia budżetu. Jeszcze kilka lat temu było to około 3-3,5 miliona złotych, w budżecie na 2022 rok mamy nadwyżkę bieżącą około 80 tysięcy złotych. W ostatnim czasie, w końcu roku 2021, na rachunek gminy wpłynęły co prawda dodatkowe przyznane nam środki w formie subwencji do wykorzystania w latach kolejnych, ale nie możemy jednak tych środków wydać na bieżące utrzymanie gminy i właśnie zrównoważenie wydatków bieżących ze stroną dochodową budżetu, będzie ograniczenie, z którym będziemy się mierzyć w trakcie nadchodzącego roku budżetowego – wyjaśniała skarbnik.
NA CO GMINA WYDAJE NAJWIĘCEJ?
Największą część żareckich wydatków stanowić będą te związane z oświatą i wychowaniem – łącznie ma to być ponad 15 milionów złotych, czyli ponad 1/3 wszystkich zaplanowanych wydatków. Środki te przeznaczone będą na bieżące finansowanie placówek oświatowych wraz z wynagrodzeniem pracowników. Subwencja pokrywa połowę wydatków – drugie tyle dokłada gmina ze środków własnych. Na zadania opieki społecznej zaplanowano po stronie wydatków 11,5 miliona złotych (w tym 1,8 mln zł stanowią środki własne). 1,2 mln złotych przeznaczone ma zostać na odszkodowania dla mieszkańców za grunty przejęte pod budowę zrealizowanych inwestycji drogowych; 3,5 mln zł wydatkowane ma być w dziale gospodarki komunalnej i ochrony środowiska; 630 tysięcy złotych kosztować na oświetlenie uliczne; na administrację publiczną zaplanowano po stronie wydatków 6,4 miliona złotych (wliczają się w to m.in. wynagrodzenia pracowników, diety radnych, inkasentów, promocja gminy, wydatki na utrzymanie obiektów, media, zakup bieżących materiałów); 145 tysięcy złotych zaplanowano na zadania ochotniczych straży pożarnych; 350 tys. złotych znalazło się w dziale sport i rekreacja (w tym 170 tys. zł kosztować ma utrzymanie obiektów), ponad 1 mln złotych przeznaczone zostanie na zadania z zakresu kultury (dotacja dla gminnej biblioteki 230 tysięcy, dla ośrodka kultury i świetlic 500 tysięcy, na bieżące funkcjonowanie Muzeum Rzemiosł w Starym Młynie 110 tysięcy złotych).
Wydatki majątkowe Żarek w 2022 roku zaplanowano na poziomie prawie 7,2 mln złotych, z czego ponad 5 milionów to dofinansowania, a blisko 2 mln złotych to środki własne gminy.
- Gmina będzie w 2022 roku realizować już zaplanowane inwestycje przy wsparciu z funduszy zewnętrznych. (...) W trakcie roku będziemy poszukiwać kolejnych możliwości dofinansowania przygotowanych zadań inwestycyjnych i w miarę możliwości finansowych będziemy aktualizować budżet i wprowadzać inwestycje, na które uda nam się pozyskać dofinansowanie – mówiła 30 grudnia D. Mucha.
KREDYT NA DEFICYT I SPŁATĘ ZOBOWIĄZAŃ
W dyskusji nad projektem uchwały budżetowej spośród radnych głos zabrał tylko Maciej Maślankiewicz. Pytał on o zaplanowany deficyt w kontekście planowanego kredytu. Jak mówił, podczas posiedzenia komisji (która odbyła się dwa dni przed sesją budżetową), skarbnik gminy wyjaśniała, że deficyt zaplanowano w kwocie 1,2 mln złotych, podczas gdy kredyt, jaki ma być w tym roku zaciągnięty to 1,7 mln złotych. Radny Maślankiewicz pytał, na co przeznaczona ma zostać różnica pomiędzy kredytem a deficytem, wynosząca 0,5 miliona.
- Z tego 1,7 miliona kredytu, który zaplanowaliśmy do zaciągnięcia, kwota 1,2 miliona będzie przeznaczona na pokrycie deficytu, a reszta na spłatę zaciągniętych zobowiązań. Jest to prawidłowe, zgodne z zasadami sporządzania i równoważenia budżetu – odpowiedziała skarbnik D. Mucha.
10 „ZA”, 1 „PRZECIW”
Budżet gminy na rok 2022 przyjęty został 10 głosami „za” (A. Bernacka, J. Cichoń, W. Król, P. Labocha, M. Pompa, M. Radosz, Ł. Rarok, P. Szczepanek, H. Świerdza, A. Zamora), przy 1 głosie „przeciw” (M. Maślankiewicz).
Zgodnie z uchwałą budżetową przyjętą przez Radę Miejską w Żarkach 30 grudnia ‘21r. dochody gminy na rok 2022 wynieść mają 46.438.247,41 zł (w tym dochody bieżące w wysokości 40.565.769,08 zł i dochody majątkowe w wysokości 5.872.478,33 zł), a wydatki ogółem 47.646.838,41 zł (w tym wydatki bieżące w wysokości 40.484.032,23 zł i wydatki majątkowe w wysokości 7.162.806,18 zł). Deficyt zaplanowano w kwocie 1.208.591 zł. W całości będzie on pokryty z zaciągniętego kredytu. (es)
Napisz komentarz
Komentarze