(Zawiercie) 12 września zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie wygaśnięcia mandatu Anny Nemś. Sąd stwierdził, że uchwała podjęta 29 grudnia 2010 roku przez Radę Miejską w Zawierciu, była niezgodna z prawem i zasądził od miasta na rzecz Anny Nemś zwrot 1000 zł kosztów postępowania sądowego. Ponieważ wcześniej zawierciańskim radnym nie została przekazana informacja o decyzji sądu, posłanka przygotowała dla radnych i obecnych podczas sesji gości pierwszą stronę wydanego wyroku i wręczyła prezent radnym na sesji 28 listopada. Obserwując zachowanie radnych można było odnieść wrażenie, że cała sprawa niespecjalnie przejęła szczególne tych, którzy 2 lata temu podnieśli rękę oddając swój głos za usunięciem Anny Nemś z Rady. Nikt z radnych NAW, którzy głosowali wtedy za pozbawieniem radnej mandatu, nie zdobył się wobec dzisiejszej posłanki Platformy Obywatelskiej na słowo: PRZEPRASZAM.
Anna Nemś (w poprzedniej kadencji zastępca prezydenta ds. gospodarczych, obecnie Poseł na Sejm RP) w wyborach samorządowych w 2010 roku uzyskała największe społeczne poparcie - głos na nią oddały 732 osoby. 29 grudnia podczas ostatniej w 2010 roku sesji, Rada Miejska przyjęła uchwałę o wygaszeniu mandatu radnej Nemś, jako przyczynę podając niezłożenie w terminie rezygnacji lub wniosku o urlop z zajmowanego stanowiska zastępcy prezydenta miasta. W uzasadnieniu do uchwały za przyczynę wygaszenia mandatu radnej podano niezłożenie w terminie (upływał 2 XII) rezygnacji lub wniosku o urlop z zajmowanego stanowiska. 17 grudnia 2010 r. nowo wybranemu prezydentowi Ryszardowi Machowi sekretarz miasta dostarczyła wniosek Anny Nemś (opatrzony datą 1 grudnia) o udzielenie urlopu bezpłatnego skierowany do ówczesnego prezydenta Mirosława Mazura, oraz dokument będący zgodą Mirosława Mazura na udzielenie urlopu bezpłatnego. Ponieważ wniosek Anny Nemś nie zawierał daty wpływu czy innego urzędowego poświadczenia, Ryszard Mach uznał, że nie można stwierdzić, że pismo to wpłynęło w terminie. Pośpiesznie procedowana wówczas uchwała, została przyjęta większością głosów, przy 12 głosach „za”, 7 głosach „przeciw” i 1 „wstrzymującym się”. Po głosowaniu radni PO solidarnie opuścili salę narad.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, badający legalność uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu, oddalił skargę Anny Nemś. Sprawa trafiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Ten wyrokiem z 12 września 2012r. uchylił wyrok WSA i stwierdził, że uchwała Rady Miejskiej w Zawierciu dotycząca wygaśnięcia mandatu Anny Nemś jest niezgodna z prawem i zasądził na rzecz posłanki zwrot 1000 zł kosztów postępowania sądowego. Sąd w uzasadnieniu zwrócił uwagę na kilka aspektów, m.in. na wadliwe procedowanie nad projektem uchwały dotyczącej wygaśnięcia mandatu. Zdaniem sądu brak jest podstaw, by wniosek pracownika, kierowany do pracodawcy traktować w kategorii dokumentu o charakterze publicznym i że zadaniem Rady Miejskiej było nie stawianie tez, ale wyjaśnienie czy zaistniała ustawowa przesłanka do wygaśnięcia mandatu.
ANNA NEMŚ: TA UCHWAŁA JEST PORAŻKĄ RADY MIEJSKIEJ
- Ogromnie żałuję, że nie ma dzisiaj pana prezydenta, bo moje wystąpienie dotyczyć będzie jego osoby – rozpoczęła Anna Nemś, przytaczając po chwili treść wyroku, który jednoznacznie mówi o tym, że w grudniu 2010 roku została ona bezprawnie pozbawiona mandatu radnej Rady Miejskiej w Zawierciu.
- Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 12 września 2012 roku w sprawie skargi Anny Nemś na uchwałę Rady Miejskiej w Zawierciu z dnia 29 grudnia 2010r. w przedmiocie wygaśnięcia mandatu stwierdza, że uchwała Rady Miejskiej została wydana niezgodnie z prawem. Zarządzam od Miasta Zawiercie na rzecz Anny Nemś kwotę 1000zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego – czytała posłanka. - Szanowni państwo, wyrok ten jest prawomocny, ostateczny – dodała.
Aby każdy mógł zapoznać się z dokumentem, pierwsza strona wyroku została wręczona radnym oraz obecnym podczas obrad gościom. Anna Nemś wręczyła także na ręce wiceprezydentów, oprawiony w ramkę wyrok razem z Konstytucją RP, prosząc o przekazanie tego prezentu nieobecnemu w tym dniu prezydentowi Ryszardowi Machowi.
- Szanowni Państwo, ja bardzo dokładnie pamiętam ten dzień. 29 grudnia 2 lata temu z niedowierzaniem patrzyłam na to, z jaką arogancją i butą traktujecie Konstytucję RP, przepisy prawa i wyborców. Uchwała, którą wtedy przyjęliście jest ogromną porażką Rady Miejskiej w Zawierciu z tego powodu, że nikt się nad nią nie pochylił. Tutaj chciałabym podziękować moim koleżankom i kolegom, którzy w tym dniu na znak protestu wyszli z sali, tym bardziej, że za takie zachowanie zostali wyśmiani. Ponad 700 osobom, moim wyborcom odebrano niezbywalne prawo wyboru w bardzo przemyślny sposób. W wyniku takiego działania gmina Zawiercie, moje miasto poniosła straty finansowe, jak i wizerunkowe. Mam zamiar doprowadzić do ostatecznego wyjaśnienia zaistniałej sytuacji i wielu nieprawidłowości, które jeszcze do dnia dzisiejszego istnieją. Zwracam się do Rady Miejskiej o przeprowadzenie kontroli problemowej dotyczącej niezgodnej z prawem uchwały. Mam nadzieję, że państwa działanie pozwoli mi na wyjaśnienie wielu pytań, które do dnia dzisiejszego istnieją, m.in. tego w jaki sposób była procedowana wyżej wymieniona uchwała, czy były w tym zakresie jakiekolwiek naciski na radnych Rady Miejskiej, kto był autorem opinii prawnej przedmiotowej uchwały, jaka była rola prezydenta Ryszarda Macha w procesie podejmowania uchwały? Dlaczego prezydent na moim wniosku urlopowym, który znajdował się w Urzędzie Miejskim w Zawierciu od dnia 1 grudnia, ma datę 17 grudnia i została ona nabita po 20 grudnia? Dlaczego wyżej wymieniony dokument nie jest zaewidencjonowany, zaparafowany? I dlaczego przez okres 1 roku nie mogłam uczestniczyć w obradach Rady Miejskiej? – pytała Anna Nemś.
Niewykluczone, że z inicjatywy klubu PO kwestia - jak potwierdził NSA – bezprawnego pozbawienia Anny Nemś mandatu, zostanie wreszcie przeanalizowana przez radnych z Komisji Rewizyjnej.
Zasądzone 1000 zł, które gmina Zawiercie już wypłaciła, pani poseł chce w całości przeznaczyć na akcję „Szlachetna paczka”.
Justyna Banach
Napisz komentarz
Komentarze